ก.ล.ต. ออกเกณฑ์รองรับการออกและเสนอขาย “ตราสารหนี้ส่งเสริมความยั่งยืน” (sustainability-linked bond) เพื่อเป็นเครื่องมือระดมทุนสำหรับกิจการที่คำนึงถึงความยั่งยืนและผนวกปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล เข้ากับการดำเนินธุรกิจ พร้อมยกเว้นค่าธรรมเนียมการยื่นคำขออนุญาตและค่าธรรมเนียมการยื่นแบบไฟลิ่ง
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ออกประกาศเพื่อให้กิจการที่มีเป้าหมายและกลยุทธ์ด้านความยั่งยืนสามารถออกและเสนอขาย sustainability-linked bond ได้ โดยกำหนดเกณฑ์การอนุญาตและการเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลและผู้ลงทุนยังได้ระดับความคุ้มครองที่เหมาะสม เช่น การกำหนดนิยามและลักษณะตราสาร และการเปิดเผยรายละเอียดตัวชี้วัดและเป้าหมายด้านความยั่งยืน เงื่อนไขการเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ย และการรายงานภายหลังการเสนอขาย รวมทั้งกำหนดให้มีผู้ประเมินภายนอกที่เป็นอิสระ (external review provider) เข้ามาช่วยประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลทั้งก่อนและหลังการเสนอขายตราสารด้วย
สำหรับ sustainability-linked bond มีลักษณะสำคัญคือ มีข้อตกลงในการเปลี่ยนแปลงลักษณะของตราสารอ้างอิงกับผลความสำเร็จหรือผลการดำเนินการตามตัวชี้วัดและเป้าหมายด้านความยั่งยืนของผู้ออกตราสาร เช่น การเพิ่มอัตราดอกเบี้ยที่จะจ่ายแก่ผู้ถือตราสารในอัตราที่กำหนด (step-up coupon) หากผู้ออกทำตามเป้าหมายไม่สำเร็จ หรือการลดอัตราดอกเบี้ย (step-down coupon) หากผู้ออกทำตามเป้าหมายสำเร็จ โดยในระยะแรกข้อตกลงดังกล่าวจะต้องเป็นการกำหนดอัตราดอกเบี้ยคงที่และไม่ซับซ้อนเท่านั้น ทั้งนี้ sustainability-linked bond ไม่มีข้อกำหนดเรื่องวัตถุประสงค์การใช้เงิน ซึ่งต่างจากตราสารหนี้เพื่ออนุรักษ์สิ่งแวดล้อม (green bond) ตราสารหนี้เพื่อพัฒนาสังคม (social bond) หรือตราสารหนี้เพื่อความยั่งยืน (sustainability bond) ที่ต้องนำเงินไปใช้สำหรับโครงการที่พัฒนาสังคมหรืออนุรักษ์สิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะ เพื่อลดข้อจำกัดสำหรับบางธุรกิจที่มีโครงการเพื่อสังคมหรือสิ่งแวดล้อมมูลค่าไม่สูงมาก
นอกจากนี้ เพื่อให้ตลาดทุนมีส่วนในการช่วยขับเคลื่อนให้เกิดการลงทุนและการระดมทุนที่คำนึงถึงความยั่งยืน ก.ล.ต. ได้ออกประกาศเพื่อยกเว้นค่าธรรมเนียมการยื่นคำขออนุญาตและค่าธรรมเนียมการยื่นแบบแสดงรายการข้อมูลการเสนอขายตราสารหนี้ หรือแบบไฟลิ่ง สำหรับการออกเสนอขาย sustainability-linked bond พร้อมทั้งขยายระยะเวลาการยกเว้นค่าธรรมเนียมดังกล่าวสำหรับการออกเสนอขาย green bond social bond และ sustainability bond ไปจนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2565 เช่นเดียวกัน
ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ข้างต้นจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม 2564
________________________