ตามที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. มีมติเห็นชอบการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหารกิจการ (governance) ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล รวมทั้งการปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ Exchange rules โดย ก.ล.ต.  ได้มีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็น (focus group) รวมทั้งเปิดรับฟังความคิดเห็นเป็นการทั่วไปต่อหลักการและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องแล้วนั้น ก.ล.ต. จึงออกประกาศเพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์ดังกล่าว โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้

    (1)  หลักเกณฑ์ด้านโครงสร้างการบริหารกิจการ (board governance) กำหนดให้ผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลต้องมีกรรมการในคณะกรรมการบริษัท (board of director) ไม่น้อยกว่า 5 คน โดยกรรมการอย่างน้อย 2 คนต้องเป็นกรรมการอิสระ และต้องจัดให้มีคณะกรรมการตรวจสอบ เพื่อให้ผู้ประกอบธุรกิจมีโครงสร้างองค์กรที่มีการตรวจสอบถ่วงดุลอย่างเหมาะสม คณะกรรมการบริษัทสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งคำนึงถึงประโยชน์ของลูกค้าและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน ทั้งนี้ ผู้ประกอบธุรกิจปัจจุบันต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ภายใน 180 วันนับแต่วันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ

สำหรับผู้ประกอบธุรกิจประเภทที่ปรึกษาสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงผู้ประกอบธุรกิจที่มีขนาดเล็กซึ่งมีการเก็บรักษาทรัพย์สินลูกค้าน้อยกว่า 500 ล้านบาท และมีจำนวนลูกค้า น้อยกว่า 10,000 ราย ได้รับการยกเว้นการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์นี้

    (2)  หลักเกณฑ์ด้านคุณสมบัติของกรรมการผู้มีอำนาจและผู้จัดการของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลโดยกำหนดให้บุคคลในตำแหน่งดังกล่าวต้องมีประสบการณ์ทำงานด้านสินทรัพย์ดิจิทัลไม่น้อยกว่า 1 ปี หรือผ่านการอบรมในหลักสูตรอบรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลตามรายชื่อหลักสูตรหรือลักษณะหลักสูตรที่ ก.ล.ต. กำหนด (https://publish.sec.or.th/nrs/10336s.pdf) และต้องผ่านการอบรมตามหลักสูตรการกำกับดูแลกิจการที่ดี 
ที่ ก.ล.ต. ยอมรับ ทั้งนี้ หากกรรมการผู้มีอำนาจและผู้จัดการปัจจุบันไม่เคยผ่านการอบรมหลักสูตรการกำกับดูแลกิจการที่ดีมาก่อนต้องเข้าอบรมหลักสูตรดังกล่าวภายใน 1 ปีนับแต่วันที่ประกาศมีผลใช้บังคับ

    (3)  กำหนดหลักเกณฑ์ด้านระบบงานและมาตรฐานในการประกอบธุรกิจให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น ได้แก่        

           -  การจัดให้มีระบบการตรวจสอบและถ่วงดุลการปฏิบัติงาน (check & balance) ทุกระบบที่สำคัญ

           -  การปรับปรุงหลักเกณฑ์ด้านระบบงานที่สามารถรองรับการประกอบธุรกิจได้อย่างต่อเนื่องให้ชัดเจนยิ่งขึ้น และระบบงานในการติดต่อและให้บริการแก่ลูกค้า รวมถึงการทำความรู้จักตัวตนของลูกค้า (KYC) ที่สอดคล้องและเหมาะสมกับความเสี่ยงและความซับซ้อนของสินทรัพย์ดิจิทัล  

           -  การแบ่งแยกหน่วยงานและบุคลากรที่ทำหน้าที่ดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้าออกจากการปฏิบัติงานด้านอื่น เพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และกำหนดระเบียบหรือวิธีปฏิบัติในการดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้า รวมถึงมีข้อปฏิบัติเกี่ยวกับการดูแลรักษาทรัพย์สินของลูกค้า

    (4) กำหนดหลักการและมาตรฐานขั้นต่ำของ Exchange rules ไว้ในประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้แก่

        -  หลักเกณฑ์การคัดเลือกและเพิกถอนสินทรัพย์ดิจิทัล (listing & delisting)

         -  หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และการชำระราคาและการส่งมอบสินทรัพย์ดิจิทัล (trading, clearing & settlement)

         -  หลักเกณฑ์ในการจัดให้มีผู้ดูแลสภาพคล่อง (market maker) (ถ้ามี)

นอกจากนี้ เพื่อให้หลักเกณฑ์การพิจารณาให้ความเห็นชอบ Exchange rules โดยสำนักงาน ก.ล.ต. เป็นไปอย่างชัดเจน จะมีการกำหนดแนวปฏิบัติเกี่ยวกับ Exchange rules ภายใต้กรอบที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. กำหนด

     (5)  กำหนดให้การให้ความเห็นชอบ Exchange rules ของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นอำนาจของสำนักงาน ก.ล.ต.

     (6)  กำหนดให้ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเปิดเผย Exchange rules ผ่านทางเว็บไซต์ทางการของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล หรือช่องทางอื่นที่ผู้ลงทุนสามารถเข้าถึงได้

ทั้งนี้ การออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ด้านการบริหารกิจการ (governance) ของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์ของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (Exchange rules) ได้ลงราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 16 สิงหาคม 2567

หมายเหตุ:

ประกาศที่เกี่ยวข้องจำนวน 3 ฉบับ ดังนี้

1.  ร่างประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ กธ. 23/2567 เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ฉบับที่ 24) (https://publish.sec.or.th/nrs/10327s.pdf)

    1.1  ภาคผนวก 3 การกำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกและการเพิกถอนสินทรัพย์ดิจิทัลที่นำมาให้บริการซื้อขายในศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ให้บริการซื้อขายในศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล แนบท้ายประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่  กธ. 23/2567 (ฉบับที่ 24) (https://publish.sec.or.th/nrs/10337s.pdf)

    1.2  ภาคผนวก 5 การกำหนดหลักเกณฑ์การจัดให้มีผู้ดูแลสภาพคล่องในศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลแนบท้ายประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่  กธ. 23 /2567 (ฉบับที่ 24) (https://publish.sec.or.th/nrs/10328s.pdf)

2.  ร่างประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ กลธ. 24/2567 เรื่อง การกำหนดลักษณะต้องห้ามของกรรมการ
และผู้บริหารของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ฉบับที่ 5) (https://publish.sec.or.th/nrs/10332s.pdf)

    2.1  ตาราง 1 คุณสมบัติของผู้ขอความเห็นชอบเป็นกรรมการผู้มีอำนาจลงนามผูกพันบริษัท ผู้จัดการ หรือตำแหน่งเทียบเท่าที่เรียกชื่ออย่างอื่นของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (https://publish.sec.or.th/nrs/10334s.pdf)

    2.2  ตาราง 2 คุณสมบัติของผู้ขอรับความเห็นชอบเป็นกรรมการอิสระของผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (https://publish.sec.or.th/nrs/10335s.pdf)

3.  ร่างประกาศแนวปฏิบัติ  ที่ นป. 5/2567 เรื่อง  แนวปฏิบัติเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (https://publish.sec.or.th/nrs/10329s.pdf)

    3.1 ภาคผนวกแนบท้ายประกาศแนวปฏิบัติ ที่ นป. 5/2567 เรื่อง  แนวทางการกำหนดรายละเอียดหลักเกณฑ์ของศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล (https://publish.sec.or.th/nrs/10330s.pdf)