การระดมทุน
การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน (ICO)
สรุปหลักเกณฑ์
กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
แบบฟอร์มที่เกี่ยวข้อง
ICO หรือชื่อเต็มคือ Initial Coin Offering คือการระดมทุนแบบดิจิทัลรูปแบบหนึ่งจากประชาชนด้วยการออกเสนอขายโทเคนดิจิทัลผ่านระบบหรือเครือข่ายอิเล็กทรอนิกส์ เช่น บล็อกเชน โดยผู้ที่สนใจลงทุนในโทเคนดิจิทัล เช่น โทเคนดิจิทัลเพื่อการลงทุน (investment token) สามารถจองซื้อโทเคนดิจิทัลด้วยเงินบาทหรือคริปโทเคอร์เรนซีที่อยู่ในบัญชีรายชื่อที่สำนักงาน ก.ล.ต. ประกาศกำหนด ผ่านผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัลที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ก.ล.ต. การระดมทุนด้วย ICO สรุปสาระสำคัญได้ดังนี้
เปรียบเทียบ ICO กับการออกและเสนอขายหลักทรัพย์แก่ประชาชนครั้งแรก (Initial Public Offering : IPO) ได้ดังแผนภาพ
สรุปหลักเกณฑ์
(1) ผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ หรือผู้ลงทุนรายใหญ่ตามประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ว่าด้วยการกำหนดบทนิยามผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ และผู้ลงทุนรายใหญ่
(2) ผู้ลงทุนที่ไม่ใช่ผู้ลงทุนตาม (1) ลงทุนได้ไม่เกินรายละ 3 แสนบาทต่อการเสนอขายในครั้งนั้น เว้นแต่เป็นการเสนอขายโทเคนดิจิทัลที่อ้างอิงหรือมีกระแสรายรับจากอสังหาริมทรัพย์ หรือการเสนอขายโทเคนดิจิทัลที่อ้างอิงหรือมีกระแสรายรับจากทรัพย์สินกิจการโครงสร้างพื้นฐาน
- รายละเอียด utility token ที่ต้องไม่มีลักษณะเป็นสื่อกลางในการชำระค่าสินค้าหรือบริการ (Means of Payment : MOP) ตามแนวทางของธนาคารแห่งประเทศไทย และการฝากสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อรับผลตอบแทน (staking)
- ประเด็นคำถามที่พบบ่อย (FAQ) เกี่ยวกับแนวทางการกำกับดูแล utility token พร้อมใช้
กฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
รวมกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 16/2567 เรื่อง การไม่นำบทบัญญัติว่าด้วยการเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชนมาใช้บังคับกับการเสนอขายโทเคนดิจิทัลบางลักษณะ ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2567 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 13 สิงหาคม 2567)
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 12/2561 เรื่อง การกำหนดประเภทโทเคนดิจิทัลเพิ่มเติม ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2561 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน 2561)
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 15/2561 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน (ฉบับประมวล) ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2561 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 กรกฎาคม 2561) - ภาคผนวกหลักเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับโทเคนดิจิทัลกลุ่มความยั่งยืน แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 9/2567 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน (ฉบับที่ 11) ลงวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2567 - ภาคผนวกโทเคนดิจิทัลที่ใช้เป็นสื่อกลางในการชำระค่าสินค้าหรือบริการ และการฝากสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อรับผลตอบแทน แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 17/2567 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อประชาชน (ฉบับที่ 12) ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2567
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 12/2562 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อบุคคลในวงจำกัด (ฉบับประมวล) ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2562 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน 2562) - ภาคผนวกหลักเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับโทเคนดิจิทัลกลุ่มความยั่งยืน แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 11/2567 เรื่อง การเสนอขายโทเคนดิจิทัลต่อบุคคลในวงจำกัด (ฉบับที่ 3) ลงวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2567
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ สช. 32/2561 เรื่อง การให้ความเห็นชอบผู้สอบบัญชีของผู้ออกโทเคนดิจิทัล ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2561 (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 กรกฎาคม 2561)
ประกาศสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ สจ. 12/2562 เรื่อง บัญชีรายชื่อคริปโทเคอร์เรนซีที่สำนักงาน ก.ล.ต. ประกาศกำหนด (ฉบับที่ 2)
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กค. 16/2563 เรื่อง การกำหนดลักษณะของกิจการในกลุ่มของผู้เสนอขายโทเคนดิจิทัล
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กค. 14/2563 เรื่อง การกำหนดบทนิยามผู้บริหารเพื่อการปฏิบัติตามหมวด 6 แห่งพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กร. 23/2564 เรื่อง การกำหนดประเภทธุรกรรมในตลาดทุนที่ให้ใช้ทรัสต์ได้ (ฉบับประมวล)
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กร. 35/2564 เรื่อง การกำหนดนิติบุคคลที่จะเป็นผู้ก่อตั้งทรัสต์เพิ่มเติม และหลักเกณฑ์การยื่นหนังสือแสดงเจตนาก่อตั้งทรัสต์ต่อสำนักงาน ก.ล.ต. (ฉบับประมวล)
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กร. 15/2566 เรื่อง หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการเป็นทรัสตีของทรัสต์สำหรับธุรกรรมการเสนอขายโทเคนดิจิทัลที่อ้างอิงหรือมีกระแสรายรับจากอสังหาริมทรัพย์หรือทรัพย์สินกิจการโครงสร้างพื้นฐาน
ประกาศคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ที่ กจ. 20/2564 เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการขอ อนุญาตหรือแจ้งโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้ออกโทเคนดิจิทัลและผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัลและผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล
ประกาศแนวปฏิบัติ ที่ นป. 3/2567 เรื่อง แนวปฏิบัติหลักเกณฑ์ในรายละเอียดเกี่ยวกับการโฆษณาสำหรับผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัลและผู้ออกและเสนอขายโทเคนดิจิทัล - ภาคผนวกแนบท้าย ประกาศแนวปฏิบัติ ที่ นป. 3/2567 เรื่อง แนวปฏิบัติหลักเกณฑ์ในรายละเอียดเกี่ยวกับการโฆษณาสำหรับผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัลและผู้ออกและเสนอขายโทเคนดิจิทัล
แบบคำขออนุญาต (แบบ 17-1)
หนังสือรับรองประวัติกรรมการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอำนาจควบคุมกิจการของผู้ขออนุญาตเสนอขายโทเคนดิจิทัล
หนังสือรับทราบภาระหน้าที่ภายหลังการเสนอขายโทเคนดิจิทัล
หนังสือรับรองการปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล
แบบรายงานผลการเสนอขายโทเคนดิจิทัล
บัญชีรายชื่อคริปโทเคอร์เรนซีที่ผู้เสนอขายโทเคนดิจิทัลหรือผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล สามารถรับเป็นการตอบแทนหรือในการทำธุรกรรม
การรายงานข้อมูลภายหลังการเสนอขายโทเคนดิจิทัลกลุ่มความยั่งยืนต่อสำนักงาน ก.ล.ต.
ฝ่ายส่งเสริมนวัตกรรมทางการเงินดิจิทัล โทรศัพท์ 0-2033-4648 หรือ 0-2263-6230